In una mossa destinata a ridisegnare gli equilibri geopolitici e a scatenare una tempesta istituzionale senza precedenti, la Presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, ha rotto gli indugi. Con un annuncio che ha il sapore del “fatto compiuto”, la leader dell’Esecutivo UE ha dichiarato, lo scorso 27 febbraio 2026, l’avvio dell’applicazione provvisoria dell’accordo commerciale tra Unione Europea e Mercosur.
La decisione è arrivata come un fulmine a ciel sereno, scavalcando frontalmente il muro alzato dal Parlamento Europeo solo un mese fa e segnando una svolta autoritaria o, secondo i sostenitori, di estremo pragmatismo nella politica commerciale di Bruxelles.
Il blitz di febbraio: oltre lo stallo legale
Solo lo scorso mese di gennaio, il Parlamento Europeo aveva votato a larga maggioranza per il rinvio del trattato alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE). Una mossa che molti osservatori avevano interpretato come la pietra tombale sull’accordo, congelando ogni procedura in attesa di un parere legale sulla compatibilità del testo con le norme ambientali e i diritti umani.
Tuttavia, von der Leyen ha scelto la via del potere esecutivo. Sfruttando le pieghe dei trattati che consentono l’applicazione delle competenze esclusive dell’UE (la cosiddetta “parte commerciale” dell’accordo), la Commissione ha deciso di procedere nonostante i dubbi di Strasburgo.
«Non possiamo permettere che l’Europa resti ferma mentre il mondo corre – ha dichiarato la Presidente -. L’America Latina è un partner strategico imprescindibile per la nostra sicurezza economica e la transizione energetica».
Il fronte sud: Argentina e Uruguay fanno da apripista
A dare la spinta decisiva a Bruxelles è stata la dinamica interna al blocco sudamericano. Argentina e Uruguay hanno già completato i rispettivi iter di ratifica, inviando un segnale inequivocabile di disponibilità.
- Brasile e Paraguay: Fonti diplomatiche confermano che i due giganti restanti sono “prossimi alla firma”, con il Presidente brasiliano che avrebbe ottenuto garanzie verbali su nuovi fondi di cooperazione per la protezione dell’Amazzonia.
- La tempistica: L’applicazione provvisoria permetterà di abbattere immediatamente i dazi sul 90% dei flussi commerciali, ancor prima che i parlamenti nazionali di tutti i 27 Stati membri dell’UE abbiano espresso il loro voto.
I nodi della discordia: agricoltura e ambiente
Nonostante l’entusiasmo dei vertici, l’opposizione resta feroce. Il cuore della protesta è duplice.
Da un lato la rivolta degli agricoltori. Le associazioni di categoria europee (in testa i sindacati agricoli francesi e italiani) denunciano una “concorrenza sleale” insostenibile. L’arrivo di carne bovina, zucchero e pollame a basso costo dal Sudamerica, prodotto con standard fitosanitari e ambientali diversi da quelli europei, è visto come un tradimento del Green Deal.
Dall’latro il rischio deforestazione. Perchè sebbene l’accordo includa clausole sul rispetto degli Accordi di Parigi, gli ambientalisti sostengono che manchino meccanismi sanzionatori efficaci. L’applicazione provvisoria, bypassando il vaglio della Corte di Giustizia, impedirebbe di verificare se queste clausole siano effettivamente vincolanti.
Perché ora?
La scelta di von der Leyen risponde a una logica di sicurezza nazionale ed economica. Con le tensioni crescenti nel Mar Cinese Meridionale e l’incertezza delle relazioni transatlantiche, l’UE ha un disperato bisogno di:
- Materie prime critiche: Litio e terre rare abbondano nei paesi del Mercosur, fondamentali per le batterie delle auto elettriche.
- Diversificazione: Ridurre la dipendenza dalla Cina spostando l’asse degli approvvigionamenti verso l’America Latina.
Un rischio calcolato o un suicidio politico?
La mossa della Commissione apre una crisi istituzionale con il Parlamento Europeo che difficilmente si ricomporrà in tempi brevi. I critici parlano di un “deficit democratico”, mentre i mercati reagiscono positivamente alla prospettiva di un mercato integrato da 700 milioni di consumatori.
Resta da vedere se il Consiglio Europeo sosterrà compattamente la Presidente o se le capitali più sensibili al voto agricolo (Parigi in primis) chiederanno di tirare il freno a mano. Per ora, il dado è tratto: l’UE e il Mercosur non sono mai stati così vicini, ma il prezzo politico di questa vicinanza potrebbe essere altissimo.
Roberto Greco
